Важнейшей целью реализуемой в Азербайджане стратегии возрождения экономики в постпандемический период обозначено сокращение безработицы и повышение уровня социального благополучия общества. Одним из эффективных инструментов для трудоустройства граждан сегодня признана программа самозанятости, успешно реализуемая в Азербайджане уже пятый год. В 2021-м количество участников этой программы возрастет на треть. При этом ею будут охвачены территории, наиболее пострадавшие в период Отечественной войны, с максимальным привлечением членов семей шехидов и ветеранов, пишет Caliber.Az.
Распоряжение Президента Азербайджана Ильхама Алиева "О дополнительных мерах в сфере обеспечения самозанятости населения" от 2016 года стало точкой отсчета для начала реализации в стране программы финансирования микробизнеса на государственном уровне. Главная ее цель - обеспечить поэтапный рост числа лиц, не зависящих от государственной адресной социальной помощи и развивающих собственную инициативу за счет внедрения механизмов самообеспечения и развития предпринимательства.
Программа самозанятости была нацелена на достижение сразу нескольких макроэкономических и социальных целей: формирование семейного бюджета за счет устойчивых источников дохода, развитие микропредпринимательства, снижение уровня бедности, что в совокупности дало весомый мультипликационный эффект.
По оценкам ряда международных организаций, Азербайджан демонстрирует лучшие показатели в регионе Южного Кавказа по числу граждан, привлеченных к программам самозанятости, и объемам финансирования. Реализуемая в Азербайджане программа носит не локальный характер, а охватывает все регионы страны, предусматривает оказание финансовой помощи со стороны государства, также ее участники обеспечиваются оборудованием, материалами и сырьем в соответствии с бизнес-планом и консультационной поддержкой.
Благодаря усилиям, предпринятым Госслужбой занятости при Министерстве труда и социальной защиты населения, число азербайджанских граждан, сумевших наладить свой небольшой, но успешный бизнес, динамично возрастает. Так, если в 2017 году к этой программе было привлечено 1 232 гражданина, то в минувшем году их число увеличилось десятикратно, приблизившись к 12 тыс. человек. В основном программа способствовала созданию микро- и малых фермерских хозяйств, а также предприятий в торгово-посреднической сфере, в области общепита, туризма, образования, сервисных и иных услуг.
Стремительного масштабирования программы самозанятости удалось достичь прежде всего благодаря ежегодному росту государственного финансирования, превысившего в минувшем году 63 млн манатов. Весомую роль в расширении финансирования данной программы сыграла также реализация совместных проектов со Всемирным банком, Программой развития ООН, Общественным объединением "Региональное развитие" Фонда Гейдара Алиева, Агентством по развитию малого и среднего бизнеса (МСБ). А в минувшем году также предоставлялись гранты и техническая помощь со стороны "Международного банка Азербайджана", Kapital Bank, PASHA Bank, Accessbank, Bank Respublika, Rabitabank, Turanbank, Yelo Bank и ряда других коммерческих структур. Благодаря такой финансовой поддержке удалось привлечь к участию в проектах по самозанятости еще как минимум 2-2,5 тыс. человек.
С учетом продолжающейся пандемии коронавируса, вызвавшей спад активности субъектов малого и среднего бизнеса, в текущем году намечено ощутимо расширить число граждан, привлеченных к программе самозанятости. В частности, министр труда и социальной защиты населения Азербайджана Сахиль Бабаев отметил, что в 2021-м к программе самозанятости будут привлечены 16 тыс. семей, что на треть превышает показатель 2020 года. В этих целях только по государственной линии планируется выделить порядка 69 млн манатов, ожидается, что международные донорские организации и местных коммерческие структуры также нарастят свое участие в программе самозанятости.
Однако, вместе с ростом числа вовлеченных в проекты программы самозанятости, в Азербайджане качественно меняется уровень подготовки и расширяется перечень профессиональных возможностей для будущих предпринимателей. Примечательно, что если в первые годы основная масса участников программы была так или иначе связана с аграрным сектором, то сегодня существенно возросли возможности и для претендентов с городскими специальностями. Кроме того, большинство привлекаемых к программе самозанятости граждан - лица с инвалидностью, вынужденные переселенцы, члены семей шехидов, лица, получающие адресную социальную помощь, и члены многодетных семей, молодежь, ветераны Карабахской войны. На представителей социально уязвимых групп в прошлом году приходилось порядка 62% всех участников программы самозанятости, а в текущем году доля этих категорий еще более возрастет.
Как отметил недавно председатель комитета Милли Меджлиса по труду и социальной политике Муса Гулиев, в целях поддержки в первую очередь семей шехидов, ветеранов и инвалидов войны Госагентством занятости предусмотрена определенная квота для их трудоустройства, в том числе в рамках проектов по льготному финансированию индивидуального предпринимательства и малого бизнеса. Эта задача активно претворяется, и, согласно данным Минтруда, в послевоенный период к программе самозанятости привлечены 2 200 лиц данной категории. Они обеспечиваются активами по тем видам экономической деятельности, которую сами выбрали.
Еще одним новым трендом в 2021 году должна стать приоритетная политика по локализации проектов самозанятости прежде всего на освобожденных территориях и в пострадавших от армянского террора городах Гяндже, Барде и Тертере. Там, где это технически возможно, проекты по микрофинансированию начнут реализовываться в течение текущего года, а в остальных районах - после завершения процессов разминирования и создания первичной инфраструктуры.
7News.Az
